¿Cómo tratan las compañías eléctricas nuestros datos de consumo?

@cmdearcos
Grupo TIECs

El jueves pasado salió publicada la Resolución de 2 de junio de 2015, de la Secretaría de Estado de Energía, por la que se aprueban determinados procedimientos de operación para el tratamiento de los datos procedentes de los equipos de medida tipo 5 a efectos de facturación y de liquidación de la energía, donde se aprobaba como iban a tratar las empresas distribuidoras nuestros datos de consumo.

Antes de empezar a desgranarla quiero exponer una idea que me parece interesante. Es importante cómo nos facturan, pero es mas importante, desde muchos puntos de vista (no solo el económico), ser eficientes en el consumo energético.

Esta semana, en una reunión, me comentaban que el stand by no es un consumo lo suficientemente importante como para desarrollar sistemas para su localización (y eliminación) y me ponían como ejemplo que el televisor consume 5 € al año en stand by. Sin entrar en la veracidad del dato y suponiendolo cierto (IVA incluido), un consumo de 5 € en stand by de televisión, teniendo en cuenta que tenemos unos 20 millones de hogares con una sola televisión (¿cuántas televisiones tenéis vosotros en casa?), supondría un coste para todos los hogares de 100 millones de €.

Si elimináramos, solo como ejemplo, el stand by de la televisión (un circuito que esta esperando infinitamente a recibir una señal de un mando a distancia para encender la televisión), la sociedad española tendría 100 millones mas de € para “gastarlo” en otras cosas (incluso en cosas productivas, si me permitís la ironía).

standby

El como nos facturen es importante, el consumir la energía de forma eficiente es más importante.

Dicho esto paso a desgranar la resolución. Para ello me haré ciertas preguntas que responderé con el texto de la resolución y en algunos casos, en rojo, aportare mi comentario (en momentos irónicos).

¿Cual es el objetivo de esta resolución?

Aprobación de los procedimientos para la operación del sistema eléctrico.

Se aprueban los procedimientos para la operación del sistema eléctrico siguientes:

a) P.O. 10.4 «Concentradores de medidas eléctricas y sistemas de comunicaciones».
b) P.O. 10.5 «Cálculo del mejor valor de energía en los puntos frontera y cierres de energía del sistema de información de medidas eléctricas».
c) P.O. 10.6 «Agregaciones de puntos de medida».
d) P.O. 10.11 «Tratamiento e intercambio de información entre Operador del Sistema, encargados de la lectura, comercializadores y resto de agentes».
e) P.O. 10.12 «Procedimiento para la comprobación, validación y cálculo del mejor valor de energía de los datos procedentes de los equipos de medida tipo 5 efectivamente integrados en el sistema de telegestión».
f) P.O. 10.13 «Procedimiento por el que los distribuidores intercambian información con los comercializadores de energía eléctrica, y ponen a disposición de los comercializadores y los consumidores los datos procedentes de los equipos de medida tipo 5 efectivamente integrados en el sistema de telegestión».

Algunos de los procedimientos aprobados son modificaciones y otros, como el P.O. 10.13 que va a centrar este artículo, es nuevo. Os dejo un pantallazo de la página WEB de REE donde tenéis publicados los procedimientos operativos y donde a día de escribir esta artículo aún no se han publicado los nuevos procedimientos (cosa normal por otro lado):

PO REE

Llevamos hablando de la tarificación por horas desde diciembre de 2013 (en realidad se lleva hablando desde que existe el plan para la sustitución de contadores que permita la telelectura), cuando la subida de la electricidad hizo que naciera el PVPC y 18 meses mas tarde nos dice el gobierno como se van a tratar nuestros datos de consumo. No esta mal.

Ya que vamos a centrarnos en ellos, ¿Qué entiende el BOE por equipos de medida efectivamente integrados?.

Se entenderá que un equipo está efectivamente integrado en el sistema de telegestión cuando los equipos cumplan con las especificaciones funcionales mínimas de los sistemas de telegestión establecidas en el artículo 9.8 del Reglamento unificado de puntos de medida aprobado por el Real Decreto 1110/2007, de 24 agosto, y tengan capacidad para la lectura de los registros horarios de energía activa de manera remota a través de dicho sistema.

Es decir, que no solo tiene que estar el contador instalado, si no que para que este eficientemente integrado debe leerse la lectura de forma remota. Hay muchos equipos nuevos que están instalados que por unas causas o por otros aún no pueden ser leídos de forma remota y tiene que ir un empleado de la distribuidora (o de la contrata) a leerlo.

¿Cómo se va a intercambiar la información de mi consumo?

En el plazo de 7 días hábiles desde que surta efectos la presente resolución, la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia publicará en su página web los formatos de los ficheros de intercambio de información definidos en el apartado tercero del P.O. 10.13, así como los flujogramas y procedimientos asociados a dichos ficheros.

La información relativa a dichos ficheros y sus procedimientos asociados deberá mantenerse actualizada en su página web.

Ya estoy con ganas de ver esos flujogramas, pero no puedo evitar preguntarme ¿Por qué no los han publicado ya?. ¿Es que tienen que hacerlos en estos 7 días?, es decir, ¿se puede dar el caso de que hayan publicado estos procedimientos y aun no tengan el flujograma?.

¿Qué ficheros se van a intercambiar entre la distribuidora y la comercializadora?

a) Se definen los siguientes ficheros que serán utilizados por los distribuidores y comercializadores para intercambiar información:

  • Fichero A3: Alta de un punto de suministro. (…)
  • Fichero B1: Baja o Suspensión de suministro. (…)
  • Fichero C1: Cambio de comercializador sin modificaciones en el contrato de peaje de acceso. (…)
  • Fichero C2: Cambio de comercializador con modificaciones en el contrato
    de peaje de acceso. (…)
  • Fichero D1: Notificación de cambios. (…)
  • Fichero M: Modificación en el contrato de peaje de acceso. (…)
  • Fichero F1: Facturación de peajes de acceso y otros conceptos regulados. Fichero de intercambio de información entre el distribuidor y el comercializador para la facturación de peajes de acceso y en su caso, otros conceptos regulados, de los consumidores. Este fichero se emite para un determinado CUPS el día en que se factura el peaje de acceso.
  • Fichero Q1: Saldos y lecturas de consumidores con peaje directo. (…)
  • Fichero R1: Reclamaciones. (…) 
  • Fichero W1: Autolecturas.  (…)

b) En relación a los formatos de ficheros de intercambio de información de las curvas de carga horaria definidas en el Procedimiento para la comprobación,  validación y cálculo del mejor valor de energía de los datos procedentes de los equipos de medida tipo 5 efectivamente integrados en el sistema de telegestión, se utilizarán los siguientes ficheros, cuyos formatos se establecen en el anexo del presente procedimiento:

  • Fichero F5D: Fichero que incluye las curvas de carga horaria CCH_FACT, de todos los suministros de un comercializador cuyo peaje de acceso ha sido facturado ese mismo día. Se emite para todos los CUPS cuyo fichero F1 correspondiente se ha emitido ese día. 
  • Fichero P5D: Fichero que incluye las curvas de carga horaria CCH_VAL de los suministros de un comercializador que el distribuidor ha validado ese mismo día. 
  • Fichero CCH-CONS: Fichero con la curva de carga horaria que coincidirá con la CCH_FACT entre una fecha inicial y una fecha final, que se pone a disposición de un consumidor.
  • Fichero RF5D: Fichero que incluye la nueva curva de carga horaria emitida tras una reclamación interpuesta por el comercialización que no haya dado lugar a una modificación del saldo ATR.

La información de mi consumo se recoge en el fichero F5D, que es donde se recoge mi Curva de Carga Horaria (CCH). Aquí os dejo un pantallazo con el formato:

fichero F5D

 

¿Esta información, que tiene el distribuidor, llega al comercializador diariamente?. Pues parece que no, ya que el fichero F5D se emite junto con el fichero F1 y este último, según el artículo 5 del RD 1164/2001, la facturación de los peajes de acceso se puede realizar mensualmente o bimestralmente: “Las facturaciones serán mensuales y corresponderán a los registros del consumo correspondientes al período que se especifique en la citada factura. Para la tarifa simple de baja tensión se admite, también, la facturación bimestral.”

Ya tenemos claro qué información se va a pasar entre la distribuidora y las comercializadora y con que formato, llega el momento de preguntarse: ¿Cómo se va a intercambiar esa información?.

Cada distribuidor o agrupación de distribuidores en el caso de asociaciones, habilitará un servidor FTP para la puesta a disposición de otros sujetos de los ficheros establecidos. Dicho servidor será el mismo que se utilice para la puesta a disposición de la información que se utilice, en su caso, a efectos de facturación de energía eléctrica, para consumidores con punto de medida de tipo 1, 2 y 3.

El acceso al servidor del distribuidor se realizará mediante el protocolo SFTP sobre SSH (Secure Shell).

El servidor incluirá un proceso de borrado de ficheros con antigüedad nunca inferior a veinticuatro meses.

En el servidor habilitado por cada distribuidor se habilitará una carpeta para cada comercializador identificada por su código de agente en el SIMEL.

Dentro de esta carpeta de agente, se habilitará una subcarpeta denominada 01_Salida_FACT donde el distribuidor pondrá a disposición la información relativa a la curva CCH_FACT. Esta carpeta será la misma que se utilice para la puesta a disposición del comercializador de la información que se utilice, en su caso, a efectos de facturación de energía, para los consumidores que dispongan de equipos de medida tipo 1,2 y 3.

¿No estábamos hablando de contadores tipo 5?. De momento no he visto ninguna corrección de errores a la resolución. Ya sabéis cuando utilizan la técnica del copia-pega y no modifican el texto y tienen que hacerlo después, ¿a quien no le ha pasado (sobre todo haciendo legislación)?.

Si suponemos que donde dice tipo 1, 2 y 3 debería decir tipo 5 y todo lo demás es correcto nuestros datos estarían en un servidor FTP. ¿Hay algún hacker (ético) entre los lectores de artículo (que hayan llegado hasta este punto) que nos pueda hablar de seguridad?. Yo de momento me voy a abstener de comentar el tema de seguridad, esperando que algún compañero TI(E)C empiece el debate.

¿Van a estar seguros nuestros datos con tanto flujo de información?. El debate lleva tiempo en el sector y va siendo hora de que la sociedad participe en él.

Y, ¿Nosotros?, ¿Puede el usuario acceder a sus propios datos?.

4.1 Canales y protocolos de comunicación

El distribuidor habilitará un portal web que permita la consulta por parte de los consumidores titulares de los puntos de suministro conectados a su red de distribución de su curva de carga horaria facturada (CCH-FACT).

4.2 Estructura y Formatos

El distribuidor habilitará la posibilidad de que la misma curva CCH_FACT puesta a disposición del comercializador se pueda descargar por parte del consumidor en formato de fichero plano CSV y Excel, de acuerdo con el formato establecido en el anexo para el fichero CCH-CONS, acompañado de una gráfico que represente los datos de medida horaria del consumidor para el periodo de facturación al que corresponde la CCH_FACT y permita la integración entre fechas incluidas en dicho periodo. En todo caso, el gráfico permitirá la visualización de la energía consumida en cada una de las horas incluidas entre dos fechas comprendidas dentro del periodo de facturación seleccionadas por el consumidor.

El comercializador informará al consumidor en la factura de la posibilidad de acceder gratuitamente a los datos de la medida horaria que hayan servido para la facturación a través de su distribuidor.

Asimismo, los consumidores podrán tener acceso al fichero CCH_CONS solicitándolo a través de los canales de atención del distribuidor.

4.3 Plazos y actualizaciones

El distribuidor pondrá a disposición del consumidor la curva CCH_FACT en el mismo plazo establecido para la puesta a disposición de dicha curva al comercializador definido en el apartado 3.3.3 del presente procedimiento.

El distribuidor no mostrará actualizaciones posteriores para un punto de suministro una vez que se disponga de la CCH_FACT correspondiente, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 3.3.4 relativo a las actualizaciones de la misma. Una vez que la CCH_FACT esté disponible, ésta será la única curva de carga horaria accesible por el consumidor.

El distribuidor deberá mantener a disposición del consumidor un histórico mínimo de 24 meses de la CCH_FACT.

Ahora, para ponerlo más fácil, el usuario debe conocer cual es su distribuidora (si no lo sabe se lo dirá la comercializadora). Veremos según vaya pasando el tiempo si esto de que las comercializadoras tengan la obligación de informar en la factura al cliente que tiene derecho de acceder gratuitamente a su CCH a través de las distribuidora, no ayuda al oligopólico (básicamente las (grandes) distribuidoras) a mantener su poder, haciendo que clientes que cambiaron de su comercializadora “tradicional” (que tiene el “mismo” nombre que la distribuidora) a otra, vuelva al “redil”.

Una vez expuesto los puntos mas interesantes el debate esta encima de la mesa:

  • ¿Mi datos están seguros?.
  • ¿Esta información me va a hacer ahorrar y/o a ser mas eficiente en mi consumo?.
  • ¿Qué pasará cuando la mayoría de la gente se de cuenta que les interesa la discriminación horaria?.
  • ¿Cambiara la forma de consumo de la energía eléctrica cuando el usuario acceda a su CCH, aunque sea de mes en mes (o cada dos meses)?.
  • ¿Por qué el usuario no tiene derecho a acceder a su consumo de la hora anterior de forma gratuita?. Si es un problema de coste (de tecnología), ¿Por qué el usuario no tiene derecho a acceder, la menos, a su CCH del día anterior sin coste para él?.
  • Si tuviéramos información, al menos del día anterior, ¿seriamos mas eficientes en el consumo en el día de hoy?
  • ¿Cambiara la discriminación horaria si la inmensa mayoría se acoge a ella para ahorrar con el mismo consumo en la factura eléctrica?.
  • ¿Por qué han tardado tanto en sacar esta resolución?.

Espero vuestros comentarios y aportaciones.

@cmdearcos
Grupo TIECs

5 pensamientos en “¿Cómo tratan las compañías eléctricas nuestros datos de consumo?

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  2. felix moreno

    Buenas sobre la seguridad, bueno sftp, es un fto con conexion cifrada, por lo menos no se pueden ver si puedes ver lo que pasa por internet (gobiernos, hackers rusos etc…)… es una solucion cutre… además no hay firmas digitales ni nada complejo por lo que nunca se sabría si alguien acceder al servidor, que ve que hace, que datos se descarga, es MUY CUTRE, y nuestros datos irán pululando por despachos de empresas y cualquier becario podrá ver que consume la gente… es decir usar sftp es seguro, pero usar un servidor ftp para transmitir información entre empresas es cutre, y poco seguro para gente con acceso desde dentro… un saludo.

    Responder
  3. Carlos Martín de Arcos Autor

    Buenos días.

    LA CNMC ya ha publicado los formatos de los ficheros de intercambio de información definidos en el apartado tercero del P.O. 10.13, así como los flujogramas y procedimientos asociados a dichos ficheros: http://www.cnmc.es/es-es/energ%C3%ADa/cambiosuministrador/informaci%C3%B3n.aspx

    En el documento sobre flujogramas se indica:

    1. Se trata de un documento que recoge los flujogramas elaborados en el contexto del Grupo de Trabajo de Mejora de Procedimientos de la Extinta OCSUM y que transitoriamente se van a seguir utilizando hasta que la CNMC publique la versión 0.1 (en proceso).
    2. Este documento refleja el flujo de mensajes entre empresas Comercializadoras y Distribuidoras.
    3. Se trata de un documento que refleja el funcionamiento actual de los procedimientos de cambio de suministrador, y otros movimientos.
    4.Los plazos de aceptación y de activación se añaden en esta versión, pero se actualizarán en la versión 0.1
    5.Este documento está sujeto a revisiones, modificaciones y mejoras que se plasmarán e identificarán mediante las sucesivas versiones del mismo que se elaboren y publiquen en la web de la CNMC.

    Quedamos a la espera de la versión 0.1 (por si hay modificaciones).

    Un saludo.

    Responder

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